2017年税收政策中的“五个看点”

2017年转眼即过，通过君子狼的财税查询软件，我们可以查到2017年，中央层面共颁布税收法律、法规和规范性文件318个，这其中主席令3个，国务院令2个，国家税务总局公告52个，财税文件42个，海关颁布29个，其他文件190个。

几百个税收政策，看起来令人眼花缭乱。如果你想快速了解2017年的主要税收政策，我认为主要有五个看点，这些看点是以法律的级次和百度搜索的热度这两个维度为标准来判断的。

 第一个看点：三个主席令

三个主席令分别是64号令《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国企业所得税法》的决定》；84号令《中华人民共和国烟叶税法》；85号令《中华人民共和国船舶吨税法》。

企业所得税法修改得主要是公益捐赠可结转三年扣除，这是根据慈善法修订的。另外两部烟叶税法和船舶吨税法是由原先的暂行条例上升为法律的，其实这两个税种适用面比较窄，多数纳税人都不会遇到它们。但因为这是我国税收法制化进程的重要一步，所以，我们还是应该予以关注的。

第二个看点：两个国务院令

两个国务院令分别是，第691号令《国务院关于废止《中华人民共和国营业税暂行条例》和修改《中华人民共和国增值税暂行条例》的决定》；第693号令《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。

我们都知道2016年5月1日营改增之后，营业税已经黯然离场，但它真正告别我们是在2017年11月19号，国务院令第691号正式废止了 它，从此税种的江湖中再无它的地位。不过，需要提醒大家注意的是，税种虽然废止了，但如果税务稽查查出以前年度少缴营业税还是要征收入库的。偷税的追征期目前是无限期，其他税收违法行为是3年或5年。所以，在今后几年里纳税人还是会有可能与营业税相遇的。由于营业税的离去，所以增值税也必须做出相应的修改。

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》终于在开征前六天颁布了。实施条例虽然细化了一些，但依然是粗线条的，在2018年应该会有更多的关于环境保护税的规范性文件出台。

第三个看点：增值税发票的相关政策

增值税在2017年政策不断，增值税发票是其中的重头戏，共有12个文件是专门针对发票的。从发票种类，到发票填写，到发票编码都一一做了规范。原先非税控系统的发票会逐步纳入税控系统，今年想买票卖票会越来越难，打击力度也会越来越大，广大财务人员一定要对新形势有一个充分的认识。这些政策里，一个并没有文号的《增值税发票开具指南》是需要重点学习的。此外还有总局公告2017年第45号附件中的《商品和服务税收分类编码表》也是需要关注的。

第四个看点：关于小微企业税收优惠

根据财税〔2017〕76号，将小微企业免征增值税的优惠延长至2020年底；另外财税〔2017〕43号对小型微利企业税收优惠扩大到应纳税所得额50万元以下。很多纳税人都容易把小微企业和小型微利企业这两个词搞混，它们不是一回事儿，每个税种优惠的适用前提是不一样的。

简单地说，增值税享受优惠，就看月销售额是否超3万（要注意老的增值税项目和营改增后的项目可以分别核算，分别享受优惠）。不超可以享受，超过就不可以。企业所得税享受优惠有三个条件，人数（100人或80人以下），资产总额（3000万或1000万以下）、和应纳税所得额（50万元以下），同时满足才可以享受。

第五个看点：商业健康保险个税前扣除

根据财税〔2017〕39号　对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在计算个人所得税时税前扣除，扣除限额为2400元/年（200元/月）。单位统一为员工购买也视同个人购买可以扣除。这是个人所得税中比较少见的扣除项目，所以一经推出就引发了无数关注。具体在执行过程中需要注意哪些细节呢？可参考我先前写的一篇文章。【梁言税语】 商业健康险的税是税非

当然税收政策之多，浩如烟海，无论写多少，都是挂一漏万。在此只能是抛砖引玉，每个纳税人还是需要根据自己的业务特点去查询与自己有关的各项政策。